ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН»

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «07» 02.2007 года  № 40

 

 

О планировании мероприятий

гражданской обороны на территории

муниципального образования

«Демидовский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях установления единых требований по организации планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального района

п о с т а н о в л я ю :

 

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Демидовский район».

2. Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Гончарову В.И., совместно с ведущим специалистом по делам ГОЧС Жаровым А.Т.:

2.1. Отработать план гражданской обороны муниципального образования «Демидовский район» в соответствии с методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Смоленской области по планированию мероприятий гражданской обороны на военное время. Выписки из плана ГО довести до исполнителей.

2.2. Провести инструкторско-методическое занятие по изучению основополагающих документов по планированию мероприятий гражданской обороны с должностными лицами, задействованными в планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Демидовский район».

2.3. Обеспечить методическое руководство по разработке документов по планированию мероприятий гражданской обороны, организовать  контроль за их исполнением. Определить порядок и сроки разработки документов, их согласования, утверждения и доведения до исполнителей.

2.4. В срок до.12.2007 г. завершить планирование мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Демидовский район».

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район», независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и численности работающих (начальникам служб ГО Демидовского района - Базылеву О.И., Матвееву В.К., Родионову О.С., Моргунову А.А., Артемьеву В.С., Глинкину Е.А., Артеменкову А.И., Гаргуну А.А.,  Сазоненкову И.В., Михайлову А.В., Гончарову В.И.) организовать планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с требованиями настоящего постановления в целях выполнения следующих основных задач:

обучения населения, рабочих и служащих способам защиты от опасностей, возникаю­щих при ведении военных дейст­вий или вследствие этих действий;

оповещения об опасностях, возникающих при ве­дении военных действий или вследствие этих действий;

укрытия рабочих и служащих в защитных сооружениях и выдачи средств индивидуальной защиты;

проведения аварийно-спаса­тельных работ в случае возникно­вения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации, учреждения, муниципального района и расположенных в его границах городских и сельских поселений;

борьбы с пожарами, возникши­ми при ведении военных действий или вследствие этих действий;

эвакуации персонала, матери­альных и культурных ценностей в безопасные районы;

всестороннего обеспечения рабочих и служащих, пострадавших при ве­дении военных действий или вследствие этих действий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Гончарова В.И.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Демидовский район»

Смоленской области                                                           В.В. Колпаков

Приложение

 

Утверждено постановлением

Главы муниципального образования

 «Демидовский район»

 

  от «07» 02.2007 года № 40

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Демидовский район»

 

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее – ГО) на территории муниципального образования «Демидовский район».

2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территорий района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Планирование мероприятий ГО в муниципальном образовании «Демидовский район» осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организациями и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального района и организаций от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ГО, в соответствии с планом ГО Смоленской области, указаний территориальных и региональных органов, уполномоченных на решение задач в области ГО с учетом специфики решаемых задач в области ГО.

5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев, организаций и населения муниципального района к действиям в особый период.

В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:

разработка и ежегодная корректировка плана ГО и защиты населения;

разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;

накопление фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;

строительство и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;

накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества ГО;

создание нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;

подготовка к организованному приему и размещению эваконаселения;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций района в военное время;

подготовка руководящего состава органов управления ГО, НАСФ и обучение населения по вопросам ГО;

подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;

создание районного звена сети наблюдения и лабораторного контроля.

6. К основным планирующим документам относятся:

план ГО и защиты населения муниципального района и организаций;

планы обеспечения мероприятий ГО муниципального района и организаций;

план приема и размещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей;

план распределения и выдачи имущества мобрезерва ГО;

план поддержания устойчивости функционирования организаций и муниципального района в военное время.

7. Разработка планов и других оперативных документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями территориальных и региональных органов по ГО.

8. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также постоянное управление мероприятиями несет руководитель организации.

9. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:

организация и ведение ГО является функцией всех органов власти, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население муниципального района;

мероприятия по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей планируется заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом военных действий.

10. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территорий осуществляется с получением соответствующих распоряжений от  вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.

11. Основными вопросами планов ГО всех звеньев должны быть:

максимально возможное снижение потерь среди населения от современных средств поражения;

готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;

организованное и быстрое проведение эвакомероприятий;

поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;

всестороннее обеспечение мероприятий ГО.

12. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий.

13. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до исполнителей после уточнения и корректировки.

14. Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляется в соответствии с планами ГО и специальными указаниями территориальных и региональных органов управления.