АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 08.12.2011  № 496
 

Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, для личных и бытовых нужд


 

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области
 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, для личных и бытовых нужд.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете «Поречанка».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области А.А.Казакова.

Глава Администрации муниципального

образования «Демидовский район»

Смоленской области                                                                                      А.Ф. Семенов
 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации муниципального

 образования «Демидовский район» Смоленской области

от 08.12.2011 № 496
 

ПРАВИЛА

использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, для личных и бытовых нужд
 

I Общие положения.

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, для личных и бытовых нужд (далее – Правила) разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области», устанавливают условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд, обеспечению безопасности людей в местах организованного купания, местах массового отдыха населения, туризма и других организованных местах массового отдыха населения, информированию населения об ограничениях использования таких водных объектов, и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:

береговая полоса – это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования;

водоохранная зона – территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима;

водный объект общего пользования – поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

использование водных объектов (водопользование) – использование различными способами водных объектов для удовлетворения личных и бытовых нужд на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;

загрязнение водных объектов - сброс или поступление любым способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество воды либо негативно влияют на состояние дна и берегов водного объекта;

засорение водных объектов – сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

1.3. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования (полосы земли вдоль береговой линии водных объектов общего пользования) составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья  не более чем десять километров.

Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров.

1.4. Физические лица при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов и руководствоваться Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охранных природных территориях, о санитарно – эпидемиологическом благополучии человека, водных биоресурсах, природных лечебных ресурсах, лечебно – оздоровительных местностях и курортах, устанавливающих, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов.

1.5. К водным объектам общего пользования, расположенным на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, относятся:

водотоки (реки, ручьи);

природные или искусственные водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры);

природные выходы подземных вод (родники);

иные водные объекты.

1.6. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, под которыми понимаются личные, семейные, домашние потребности граждан, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе для целей:

питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения;

полива садовых, огородных, дачных земельных участков;

ведения личного подсобного хозяйства;

водопоя животных, проведения иных работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;

плавания и причаливания плавучих средств;

купания, отдыха, туризма, занятия спортом.

II Правила использования водных объектов общего пользования

для личных и бытовых нужд.

2.1. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также настоящими Правилами.

2.2. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

2.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Каждый гражданин вправе иметь свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.4. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:

получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для осуществления их использования;

пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством;

иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;

осуществлять другие права, предусмотренные законодательством.

2.5. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане:

обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования;

обязаны соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

не в праве создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действую в пределах представленных им полномочий;

обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

а) отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

б) входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

в) расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;

г) расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

д) расположенных на территории баз отдыха или в границах их санитарной охраны.

обязаны не допускать ухудшение качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также населения ущерба хозяйственным и иным объектам;

обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 – 03) утвержденные Приказом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, не допускать уничтожение или повреждение почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;

обязаны соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;

обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.6. При использовании водных объектов общего пользования и вдоль береговой линии запрещается:

сбрасывать в водные объекты, захоранивать в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных полос отходы производства и потребления;

размещать на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полосах средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорения водных объектов, чрезвычайные ситуации;

размещать на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полосах скотомогильники, места захоронения отходов производства и потребления, радиоактивные, химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие и ядовитые вещества;

использование сточных вод для удобрения почв в границах водоохранных зон;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений в границах водоохранных зон;

движение и стоянка транспортных средств в границах водоохранных зон (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

купание, водопой домашних и сельскохозяйственных животных в местах массового купания, а также их выгул на прилегающей территории;

купание в неустановленных, необорудованных, незнакомых местах, плавать на не приспособленных для этого средствах (предметах);

подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавательным средствам;

Ныряние с перил, мостков, заплывать за границу плавания и нарушать другие правила безопасности на воде;

Распивание спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного опьянения;

Снятие и самовольная установка оборудования и средства обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;

мытье автотранспорта и стирка белья в естественных водоемах;

выпас сельскохозяйственных животных в границах прибрежных защитных полос;

распашка земель в границах прибрежных защитных полос;

размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос.

2.7. Запрещается:

забор воды и водных объектов общего пользования и использование береговых полос для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд граждан;

использование водного объекта для личных  и бытовых нужд в случае, если качество воды в нем не соответствует установленным законодательством Российской Федерации нормативам.

2.8. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого – либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.

2.9. В случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено, ограниченно или запрещено для:

забора (изъятия) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения;

купания;

использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;

водопоя (выпаса) скота и птицы;

добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

охоты на диких животных.

2.10. Информация об ограничении, приостановлении или запрещении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения граждан через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет).

III Ответственность за нарушение настоящих Правил.

3.1. За нарушение настоящих Правил ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.