Демидовский районный Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
от
18.10.2007 г. № 139/65
О принятии Положения об организации проходного дела в
муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области.
Демидовский районный Совет депутатов
Решил:
1.
Принять Положение
об организации похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район»
Смоленской области (прилагается).
2.
Настоящее решение
вступает в силу со дня его подписания.
3.
Положение об
организации похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район»
Смоленской области опубликовать в районной газете «Поречанка».
Глава муниципального
образования Председатель Демидовского
«Демидовский район» районного
Совета депутатов
Смоленской области
В.В. Колпаков В.М. Романов
Приложение
к решению Демидовского
районного Совета депутатов
от 18.10.2007 № 139/65
ПОЛОЖЕНИЕ
об
организации похоронного дела в
муниципальном
образовании «Демидовский район»
Смоленской
области
1.Общие принципы.
Основными принципами похоронного дела в муниципальном
образовании «Демидовский район» Смоленской области являются:
1)
осуществление
государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);
2)
обеспечение
гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующим в похоронах,
навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
3)
оптимизация управления системой похоронного
обслуживания в муниципальном образовании «Демидовский район»;
4)
централизация
диспетчерского обслуживания организации похорон с момента вывоза тела умершего
(погибшего) с места наступления смерти до момента погребения;
5)
централизация
функций ведения и хранения электронной базы данных и архива захоронений.
2.Система похоронного дела в
муниципальном образовании
«Демидовский район»
В систему похоронного дела в муниципальном образовании
«Демидовский район» входят:
2.1. Администрации городских и сельских поселений
муниципального образования «Демидовский район»;
2.2. Центральная районная больница, координирующая работу
государственных учреждений здравоохранения, имеющих подразделение по оказанию
услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;
2.3. Отдел актов записи актов гражданского состояния,
осуществляющий полномочия по государственной регистрации актов гражданского
состояния;
2.4. Лица, оказывающие ритуальные услуги:
1) Демидовское городское муниципальное предприятие
«Специализированная служба по вопросам похоронного дела», созданное
Администрацией муниципального образования «Демидовское городское поселение»;
2) Пржевальское городское муниципальное предприятие МУП
«Янтарь», созданное Администрацией муниципального образования «Пржевальское
городское поселение»;
3) лица, заключившие со Специализированной службой или
МУП «Янтарь» договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации
кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на
территории соответствующего кладбища в
сельских поселениях района;
4) лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с
погребением умерших (погибших);
5) государственные учреждения здравоохранения, имеющие
подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к
погребению;
6) лица, осуществляющие изготовление, реализацию,
поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые
услуги.
3.Администрации
муниципальных образований
городских и
сельских поселений
Администрация муниципальных образований городских и
сельских поселений:
1)
осуществляют
разработку и реализацию единой политики в сфере похоронного дела и погребения в
муниципальном образовании «Демидовский район»;
2)
проводят конкурс
на право заключения договора на выполнение работ и услуг по содержанию и
эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением
на территории соответствующего кладбища;
3)
в пределах
полномочий принимают правовые акты об организации работы по оказанию ритуальных
услуг и содержанию мест захоронения в соответствующих поселениях;
4)
создают
Наблюдательные советы по вопросам похоронного дела в соответствующих
поселениях, осуществляют обеспечение его деятельности;
5)
в пределах
полномочий обеспечивают осуществления контроля за соблюдением лицами,
оказывающими ритуальные услуги, требований законодательства Российской
Федерации.
4.Наблюдательный
совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский
район»
Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в
муниципальном образовании «Демидовский район»:
1) организует взаимодействие лиц, входящих в систему
похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» в целях
согласования позиций по основным вопросам развития данной сферы;
2) взаимодействует с исполнительными органами
муниципального образования «Демидовский район», территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории
муниципального образования «Демидовский район», в том числе осуществляющими
функциями контроля, надзора и лицензирования, в целях выработки согласованных
решений в сфере реализации государственной политики в сфере похоронного дела и
погребения;
3) осуществляет разработку правовых актов,
направленных на регулирование похоронного дела и погребения;
4) разрабатывает и принимает стандарты
предпринимательской и (или) профессиональной деятельности в сфере похоронного
дела, направленные на соблюдение правил деловой этики и обычаев делового
оборота, осуществляет общественный контроль за выполнением указанных
стандартов;
5) рассматривает разногласия, возникающие между
лицами, оказывающими ритуальные услуги, и потребителями.
6) рассматривает сообщение о нарушении лицами,
оказывающими ритуальные услуги,
действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела;
7) осуществляется сбор, обработку, хранение и анализ
добровольно раскрываемой лицами, оказывающими ритуальные услуги, информации о
финансово-хозяйственной деятельности;
8) рассматривает вопросы организации профессионального
обучения, аттестации и добровольной сертификации участников похоронного дела;
9) ведет единый реестр участников похоронного дела в
муниципальном образовании «Демидовский район».
4.2. Наблюдаемый совет по вопросам похоронного дела в
муниципальном образовании «Демидовский район» создается из числа представителей
исполнительных органов муниципальной власти района, в том числе
административных поселений, на территории которых расположены кладбища, и лиц,
оказывающих ритуальные услуги на паритетных началах.
В состав
Наблюдательного совета по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании
«Демидовский район» включаются депутаты (по одному человеку) от сельских и
городских поселений, районного Совета народных депутатов.
5.Специализация
служба и МУП «Янтарь»
Специализированная служба и МУП «Янтарь» обеспечивают:
1)
эксплуатацию и
содержание кладбищ, расположенных на территории муниципального образования
«Демидовский район»;
2)
погребение
умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных
родственников либо законного представителя, подготовку в этих целях необходимой
документации для погребения и формирования архива документов данной категории
умерших погибших;
3)
выполнение в
установленном порядке функций заказчика (застройщика), обеспечение единства в
планировочном решении кладбищ в соответствии с требованиями градостроительной
документации;
4)
работу
справочно-информационной службы в круглосуточном режиме.
6.Лица,
заключившие со Специализированной службой договор на выполнение работ и услуг
по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных услуг и иных услуг,
связанных с погребением на территории соответствующего кладбища.
6.1. Выполнение работ и услуг по содержанию и
эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением
на территории соответствующего кладбища, осуществляется на основании договора,
заключенного со Специализированной службой или МУП «Янтарь».
6.2. Лица, заключившие со Специализированной службой
или МУП «Янтарь» договор на выполнение работ и услуг по содержанию и
эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением,
на территории соответствующего кладбища осуществляют:
1) погребение умерших (погибших) и оказание услуг по
погребению;
2) оказание услуг по погребению на безвозмездной
основе в соответствии с гарантированным перечнем;
3) оказание отдельных видов или всего комплекса
ритуальных услуг, предоставленных населению на возмездной основе по единому
рекомендуемому Администрацией муниципального образования «Демидовский район»
тарифу в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»;
4) обеспечение надлежащего похоронного обслуживания
населения, включающего весь комплекс услуг, связанных с погребением умерших
(погибших);
5) решение отдельных вопросов, возникающих при
исполнении волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела;
6) погребение умерших (погибших) при отсутствии
супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя
умершего (погибшего) или при их невозможности осуществить погребение, а также
погребение умерших (погибших), личность которых не установлена;
7) принятие по согласованию со Специализированной
службой или МУП «Янтарь» планировочных решений соответствующего кладбища,
оборудования, эксплуатацию и благоустройство его территории, проведение
текущего и капитального ремонта;
8) ведение учета захоронений.
7. Лица,
оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших)
Лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с
погребением умерших (погибших), осуществляют:
1)перевозку тел умерших (погибших) в морг, из морга на
кладбище для захоронения специально оборудованным транспортом при наличии
медицинского свидетельства (справки) о смерти или гербового свидетельства о
смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния;
2) перевозку умерших (погибших) в гробах и обрядовых
принадлежностей из дома (больницы) в культовые здания и сооружения, на
кладбище.
3) предоставление транспорта для сопровождающих лиц;
4) предоставление транспорта для перевозки гроба с
телом на железнодорожную станцию для последующей перевозки его в другой
населенный пункт железнодорожным транспортом;
5) предоставление автотранспорта для междугородней
перевозки гроба с телом на предельное расстояние по согласованию с органами
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
8.
Государственные учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию
услуг по подготовке умерших (погибших) к погребению
Государственные учреждения здравоохранения, имеющие
подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к
погребению, осуществляют выполнение комплекса работ, направленных на сохранение
(бальзамирование), его санитарную обработку, а также предоставление иных услуг
в соответствии с их уставами.
9. Лица,
осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей,
а также оказывающие обрядовые услуги
Лица, осуществляющие изготовление, реализацию,
поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые
услуги, осуществляют:
1) изготовление, реализацию, поставку и прокат
обрядовых принадлежностей: гробов, венков, гирлянд, букетов из искусственных и
живых цветов, лент, постелей, покрывал, саванов, тапочек, нарукавных повязок,
подушек для наград, фотографий на керамике или других материалах, траурных
портретов и других предметов, используемых при проведении обряда погребения.