Демидовский районный Совет депутатов

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 18.10.2007 г. № 139/65

 

 

 

О принятии Положения об организации проходного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области.

 

Демидовский районный Совет депутатов

 

Решил:

 

1.                    Принять Положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области (прилагается).

2.                    Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

3.                    Положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области опубликовать в районной газете «Поречанка».

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования                     Председатель Демидовского

«Демидовский район»                                                        районного Совета депутатов

Смоленской области

                                              

       В.В. Колпаков                                             В.М. Романов

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Демидовского

районного Совета депутатов

от 18.10.2007 № 139/65

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации похоронного дела в

муниципальном образовании «Демидовский район»

Смоленской области

 

1.Общие принципы.

Основными принципами похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области являются:

1)                    осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);

2)                    обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующим в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;

3)                     оптимизация управления системой похоронного обслуживания в муниципальном образовании «Демидовский район»;

4)                    централизация диспетчерского обслуживания организации похорон с момента вывоза тела умершего (погибшего) с места наступления смерти до момента погребения;

5)                    централизация функций ведения и хранения электронной базы данных и архива захоронений.

 

2.Система похоронного дела в муниципальном образовании

«Демидовский район»

В систему похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» входят:

2.1. Администрации городских и сельских поселений муниципального образования «Демидовский район»;

2.2. Центральная районная больница, координирующая работу государственных учреждений здравоохранения, имеющих подразделение по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;

2.3. Отдел актов записи актов гражданского состояния, осуществляющий полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния;

2.4. Лица, оказывающие ритуальные услуги:

1) Демидовское городское муниципальное предприятие «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», созданное Администрацией муниципального образования «Демидовское городское поселение»;

2) Пржевальское городское муниципальное предприятие МУП «Янтарь», созданное Администрацией муниципального образования «Пржевальское городское поселение»;

3) лица, заключившие со Специализированной службой или МУП «Янтарь» договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища  в сельских поселениях района;

4) лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших);

5) государственные учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;

6) лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги.

 

3.Администрации муниципальных образований

городских и сельских поселений

Администрация муниципальных образований городских и сельских поселений:

1)                    осуществляют разработку и реализацию единой политики в сфере похоронного дела и погребения в муниципальном образовании «Демидовский район»;

2)                    проводят конкурс на право заключения договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением на территории соответствующего кладбища;

3)                    в пределах полномочий принимают правовые акты об организации работы по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в соответствующих поселениях;

4)                    создают Наблюдательные советы по вопросам похоронного дела в соответствующих поселениях, осуществляют обеспечение его деятельности;

5)                    в пределах полномочий обеспечивают осуществления контроля за соблюдением лицами, оказывающими ритуальные услуги, требований законодательства Российской Федерации.

 

4.Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район»

Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район»:

1) организует взаимодействие лиц, входящих в систему похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» в целях согласования позиций по основным вопросам развития данной сферы;

2) взаимодействует с исполнительными органами муниципального образования «Демидовский район», территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории муниципального образования «Демидовский район», в том числе осуществляющими функциями контроля, надзора и лицензирования, в целях выработки согласованных решений в сфере реализации государственной политики в сфере похоронного дела и погребения;

3) осуществляет разработку правовых актов, направленных на регулирование похоронного дела и погребения;

4) разрабатывает и принимает стандарты предпринимательской и (или) профессиональной деятельности в сфере похоронного дела, направленные на соблюдение правил деловой этики и обычаев делового оборота, осуществляет общественный контроль за выполнением указанных стандартов;

5) рассматривает разногласия, возникающие между лицами, оказывающими ритуальные услуги, и потребителями.

6) рассматривает сообщение о нарушении лицами, оказывающими ритуальные услуги,  действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела;

7) осуществляется сбор, обработку, хранение и анализ добровольно раскрываемой лицами, оказывающими ритуальные услуги, информации о финансово-хозяйственной деятельности;

8) рассматривает вопросы организации профессионального обучения, аттестации и добровольной сертификации участников похоронного дела;

9) ведет единый реестр участников похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район».

4.2. Наблюдаемый совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» создается из числа представителей исполнительных органов муниципальной власти района, в том числе административных поселений, на территории которых расположены кладбища, и лиц, оказывающих ритуальные услуги на паритетных началах.

 В состав Наблюдательного совета по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Демидовский район» включаются депутаты (по одному человеку) от сельских и городских поселений, районного Совета народных депутатов.

 

5.Специализация служба и МУП «Янтарь»

Специализированная служба и МУП «Янтарь» обеспечивают:

1)                        эксплуатацию и содержание кладбищ, расположенных на территории муниципального образования «Демидовский район»;

2)                         погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, подготовку в этих целях необходимой документации для погребения и формирования архива документов данной категории умерших погибших;

3)                         выполнение в установленном порядке функций заказчика (застройщика), обеспечение единства в планировочном решении кладбищ в соответствии с требованиями градостроительной документации;

4)                         работу справочно-информационной службы в круглосуточном режиме.

6.Лица, заключившие со Специализированной службой договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных услуг и иных услуг, связанных с погребением на территории соответствующего кладбища.

6.1. Выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением на территории соответствующего кладбища, осуществляется на основании договора, заключенного со Специализированной службой или МУП «Янтарь».

6.2. Лица, заключившие со Специализированной службой или МУП «Янтарь» договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища осуществляют:

1) погребение умерших (погибших) и оказание услуг по погребению;

2) оказание услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем;

3) оказание отдельных видов или всего комплекса ритуальных услуг, предоставленных населению на возмездной основе по единому рекомендуемому Администрацией муниципального образования «Демидовский район» тарифу в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»;

4) обеспечение надлежащего похоронного обслуживания населения, включающего весь комплекс услуг, связанных с погребением умерших (погибших);

5) решение отдельных вопросов, возникающих при исполнении волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела;

6) погребение умерших (погибших) при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при их невозможности осуществить погребение, а также погребение умерших (погибших), личность которых не установлена;

7) принятие по согласованию со Специализированной службой или МУП «Янтарь» планировочных решений соответствующего кладбища, оборудования, эксплуатацию и благоустройство его территории, проведение текущего и капитального ремонта;

8) ведение учета захоронений.

7. Лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших)

Лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших), осуществляют:

1)перевозку тел умерших (погибших) в морг, из морга на кладбище для захоронения специально оборудованным транспортом при наличии медицинского свидетельства (справки) о смерти или гербового свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния;

2) перевозку умерших (погибших) в гробах и обрядовых принадлежностей из дома (больницы) в культовые здания и сооружения, на кладбище.

3) предоставление транспорта для сопровождающих лиц;

4) предоставление транспорта для перевозки гроба с телом на железнодорожную станцию для последующей перевозки его в другой населенный пункт железнодорожным транспортом;

5) предоставление автотранспорта для междугородней перевозки гроба с телом на предельное расстояние по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Государственные учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию услуг по подготовке умерших (погибших) к погребению

Государственные учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению, осуществляют выполнение комплекса работ, направленных на сохранение (бальзамирование), его санитарную обработку, а также предоставление иных услуг в соответствии с их уставами.

9. Лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги

Лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги, осуществляют:

1) изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей: гробов, венков, гирлянд, букетов из искусственных и живых цветов, лент, постелей, покрывал, саванов, тапочек, нарукавных повязок, подушек для наград, фотографий на керамике или других материалах, траурных портретов и других предметов, используемых при проведении обряда погребения.