ДЕМИДОВСКИЙ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
№ 190/106 от 20.12.2007 г.
Об
утверждении районной
целевой
Программы «Пожарная
безопасность
муниципальных обще-
образовательных
учреждений, учреж-
дений культуры,
здравоохранения и
управления
на 2008 год»
На
основании статьи 19 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от
21.12.94 г., статьи 27 Устава муниципального образования «Демидовский район»
Демидовский
районный Совет депутатов решил:
1.
Принять районную целевую Программу «Пожарная безопасность муниципальных
общеобразовательных учреждений, учреждений культуры, здравоохранения и
управления на 2008 год» (прилагается).
2.
Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава
муниципального образования
Председатель Демидовского
«Демидовский
район»
районного Совета депутатов
В.В.
Колпаков
В.М. Романов
Приложение к решению
Демидовского районного Совета депутатов
№ 190/106 от 20 декабря
Районная целевая
программа «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений,
учреждений культуры, здравоохранения и управления»
(Установка систем
автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре) на 2008 год
ПАСПОРТ
целевой
программы «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений,
учреждений культуры, здравоохранения и управления на 2008 год». (Установка
систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре)
|
Наименование
программы |
целевая
программа «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных
учреждений, учреждений культуры, здравоохранения и управления на 2008 год» (Установка АПС и СО) |
|
Дата
принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения |
целевая
программа «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных
учреждений, учреждений культуры, здравоохранения и управления на 2008 год»
разработана на основании ст. 19 Федерального Закона «О пожарной безопасности» |
|
Государственный
заказчик, координатор |
Администрация
муниципального образования «Демидовский район» |
|
Основные
разработчики Программы |
Администрация
муниципального образования «Демидовский район» |
|
Цели и
задачи Программы |
Снижение
риска пожаров, уменьшения числа пострадавших от них людей и наносимого ими
материального ущерба, а также повышение готовности сил противопожарной службы
Отряда ГПС №4 по предотвращению и ликвидации последствий пожаров и
чрезвычайных ситуаций. |
|
Сроки
реализации |
Сроки реализации
программы 2008 год. |
|
Перечень
основных мероприятий |
-
обеспечить противопожарную устойчивость и техническую укрепленность
объектов образования, здравоохранения, культуры и управления -
усилить работу по предупреждению пожаров на объектах образования,
здравоохранения, культуры , по предотвращению гибели
людей на пожарах; -
повысить уровень информационного оповещения населения, усилить роль
противопожарной пропаганды и агитации; -
включить обязательное обучение правилам пожарной безопасности работников
образования, здравоохранения и культуры; -
включить обязательное обучение правила пожарной безопасности в рамках
дошкольного и школьного образования; -
совершенствовать организацию профилактики пожаров и осуществления надзора за
противопожарным состоянием объектов образования, здравоохранения, культуры. |
|
Исполнители
Программы |
Исполнителем
являются Администрация муниципального образования «Демидовский район», ООО
«Флагман». |
|
Объем и
источники |
Общий
объем финансирования составляет: 1 395,0 тыс. руб. за счет
финансирования из бюджета муниципального образования «Демидовский район»
целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности объектов образования,
здравоохранения и культуры на |
|
Ожидаемые
конечные результаты реализации программы |
Реализация
программы обеспечит: усилие пожарной безопасности объектов образования,
здравоохранения и культуры, уменьшение гибели людей на пожарах, снижение
материального ущерба от пожаров, а также сокращение бюджетных средств,
расходуемых на ликвидацию их последствий. |
|
Система
организации контроля за исполнением программы |
Контроль
за реализацией
мероприятий Программы осуществляют Демидовский районный Совет депутатов и
Администрация муниципального образования «Демидовский район» |
1. Содержание проблемы и
обоснование ее решения программными методами.
Целевая
программа «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений,
учреждений культуры, здравоохранения и управления на 2008 год» (далее –
программа), разработана на основании ст. 19 Федерального Закона от 12.12.1994
г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В
ходе анализа обстановки с пожарами и последствий от них в Демидовском районе в
период с 1998 года по 2007 год было установлено следующее. По средним
показателям за последние 10 лет в ежегодно происходит
до 50 пожаров в зданиях, в огне гибнет до 12 человек, уничтожается более 30
строений общей площадью 1600 квадратных метров.
Демидовский
район охраняется от пожаров Отрядом Государственной противопожарной службы № 4,
в состав которого входят две городские пожарные части общей численностью 36
единиц личного состава. В пожароопасный период количество выездов пожарных
подразделений на тушение пожаров в среднем достигает до пяти раз за сутки. В
боевом расчете пожарных частей стоит 7 основных пожарных автомобилей,
одновременно на тушение пожаров выезжает 5 человек. Радиус обслуживания
существующих пожарных депо составляет от 10 до
Обеспечение
необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие
пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития
муниципального образования «Демидовский район».
Органами
местного самоуправления в рамках своих полномочий осуществляются конкретные
планы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Анализ проводимых
мероприятий в целом свидетельствует о слабой координации действий, необходимой
для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное
информационное и техническое обеспечение служб экстренного реагирования не
позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для
населения, территорий и конкретных объектов.
Важнейший
показатель эффективности действий пожарной охраны – время оперативного
реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации).
Его сокращение непосредственно влияет на последствие пожара (сокращение числа
погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба). Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах
в РФ примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время
сообщения о пожаре и среднее время следования на пожар на 15 минут от
существующего в настоящее время, для чего устанавливаются системы
автоматической пожарной сигнализации и системы оповещение людей о пожаре.
2. Цели и
задачи программы
Целью
программы является укрепление пожарной безопасности объектов образования,
здравоохранения, культуры и управления.
В
муниципальном образовании «демидовский район» не все объекты оснащены системами
пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие. Особого
внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов образования,
здравоохранения и культуры, как объектов с массовым пребыванием людей. Для
снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется
реализация комплекса мер, включающих информационные системы, в том числе
оповещения населения о пожаре.
Основными
направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров
в муниципальном образовании «Демидовский район», являются:
качественное
повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и
важных объектов;
оптимизация
финансовых и материальных ресурсов органов местного управления и организаций,
направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
реализация
приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных
учреждений, учреждений культуры и здравоохранения.
В целях совершенствования системы по
предупреждению и ликвидации пожаров, а также оперативного реагирования на
возникающие угрозы жизни и здоровью граждан, снижения размеров ущерба и
материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций и во исполнение
Федерального Закона № 68 «О Защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера», ст. 19 Федерального Закона от
12.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработана программа «Пожарная
безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений культуры,
здравоохранения и управления на 2008 год» (Установка систем автоматической
пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре (далее – АПС и СО), которая предусматривает расстановку приоритетности
оснащения АПС и СО по объектам, оптимизацию расходования финансовых средств,
запланированных на эти цели в районном бюджете на 2008 год.
За
основу разработки указанной программы взяты ранее принятые:
-программа
«Безопасность муниципального образовательного учреждения на 2006-2010 годы»,
утвержденная Демидовским районным Советом депутатов 18.08.2005 г.
-программа
«Развитие культуры в муниципальном образовании «Демидовский район»,
утвержденная Демидовским районным Советом депутатов 26.10.2006 г. № 128.
-
программа «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения Демидовского района
на 2007-2009 годы», утвержденная Демидовским районным Советом депутатов
19.07.2007 г. № 95/49.
3. Система
программных мероприятий.
Для
материально-технического обеспечения программных мероприятий необходимо
балансодержателям, назначенных в программе зданий и помещений образовательных
учреждений, учреждений культуры и здравоохранения, изготовить планы объектов,
согласовать их оснащение АПС и СО с
лицензированными организациями, разместить заказы на выполнение программных
мероприятий.
Для
сельских домов культуры и клубов, для фельдшерско-акушерских пунктов, удаленных
от пожарных частей №23 и № 24, начальнику отдела по культуре и главному врачу
МУЗ Демидовская ЦРБ согласовать с Демидовским отделением государственного
противопожарного надзора перечень объектов на которых
могут временно устанавливаться автономные пожарные извещатели
типа ИП 212-50М2, их количество на каждый объект и места установки в помещении.
4. Срок
реализации программы 2008 год.
5.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование:
стоимость
установки АПС и СО – 1505 тыс. руб.
в
т.ч. районный бюджет - 1395 тыс. руб.
Демидовский
городской бюджет – 110,0 тыс. руб.
в
т.ч. изготовление проектно-сметной документации в 2008 году.
6.
Механизм реализации программы.
Заказчиками
программы являются: отдел образования Администрации муниципального образования
«Демидовский район», отдел по культуре Администрации муниципального образования
«Демидовский район», МУЗ Демидовская ЦРБ, Администрация муниципального
образования «Демидовское городское поселение», которые размещают заказы на
выполнение программных мероприятий, координируют работу всех исполнителей,
обеспечивают эффективное использование выделяемых финансовых средств.
Заказы
на выполнение программных мероприятий проводят в соответствии с Законом РФ от
06.05.1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
7.
Общественная значимость программы
Реализация программы обеспечит усилие пожарной
безопасности и технической укрепленности учреждений образования,
здравоохранения и культуры, как объектов с массовым пребыванием людей на
территории муниципального образования «Демидовский район», уменьшение гибели
людей на пожарах, снижение материального ущерба от пожаров, а также сокращение
бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий ввиду повышения
оперативного реагирования пожарной охраны на возникающие пожары и
своевременного оповещения людей о пожаре.
Исп.
Жаров А.Т.
тел.
4-16-44
«СОГЛАСОВАНО»
«УТВЕРЖДАЮ»
«19»декабря
2007 года
«19»декабря
2007 года
Начальник
ОГПН
Глава муниципального образования
Демидовского
района «Демидовский
район»
Е.Э. Ефимов
В.В. Колпаков
ПРОГРАММА
«Пожарная
безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений культуры,
здравоохранения и управления»
(Установка
систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре)
на 2008
год
|
№ п/п |
отрасль |
Наименование
муниципального учреждения |
Адрес муниципального
учреждения |
Производственные
показатели (функционирование, кол-во людей) |
Характеристика здания(кол-во этажей, кирпичное/деревянное, год постройки и
пр.) |
Сумма средств,
необходимых на оборудование АПС и СО в 2008 году, тыс. рублей |
Установка
систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре
|
1 |
Образование |
МДОУ д/сад № 2 «Сказка» |
г.
Демидов ул. Баррикадная д.17 |
248 дней 159
детей |
2 этажа,
кирпичное, 1985 |
170,0 |
|
2 |
Образование |
МДОУ д/с №3 «Одуванчик» |
Г.
Демидов ул. Октябрьская д.10 |
248 дней 118
детей |
2 этажа,
кирпичное, 1971 |
70,0 |
|
3 |
Образование |
МДОУ
Дубровский д/сад |
д.
Дубровка |
248 дней 13 детей |
1 этаж, кирпичное, 1977 |
35,0 |
|
4 |
Образование |
МОУ Заборьевская СОШ |
д.
Заборье |
34
недели 98 детей |
2
здания: 1 этаж, деревянные, 1966 |
100,0 |
|
5 |
Образование |
МОУ Шаповская СОШ и д/с |
д. Шапы |
248 дней 25 детей |
1 этаж, кирпичное, 1977 |
75,0 |
|
6 |
Образование |
МОУ Бурлыгинская СОШ |
д. Закрутье |
248 дней 27 детей |
2
здания: 1 этаж, деревянные, 1969 |
30,0 |
|
7 |
Образование |
МОУ
Борковская СОШ |
д. Подосинки |
248 дней 18 детей |
1 этаж, кирпичное, 1977 |
65,0 |
|
8 |
Образование |
МОУ Жичитская СОШ |
д.
Жичицы |
248 дней 16 детей |
1 этаж, кирпичное, 1978 |
40,0 |
|
9 |
Образование |
МОУ Холмовская СОШ №2 |
д. Холм |
248 дней 26 детей |
1 этаж, деревянное, 1967 |
20,0 |
|
10 |
Образование |
МОУ
Андреевская СОШ |
д. Полуяново |
248 дней 18 детей |
1 этаж, кирпичное, 1974 |
20,0 |
|
11 |
Образование |
МОУ
Михайловская СОШ |
д.
Михайловское |
248 дней 17 детей |
3
здания: 1 этаж, деревянные,1964 |
25,0 |
|
12 |
Образование
|
МОУ Баклановская СОШ |
д.
Бакланово |
248 дней 14 детей |
2
здания: 1 этаж, деревянные,1967 |
20,0 |
|
13 |
Образование |
МОУ Коревская СОШ |
д. Корево |
248 дней 14 детей |
3
здания: 1 этаж, деревянные, 1963 |
45,0 |
|
|
|
Итого |
|
|
|
715,0 |
Замена
пожарного гидранта
|
1 |
Жилищно-коммунальное
хозяйство |
МУП
сл. «Заказчик» по ЖКУ |
г.
Демидов ул. Баррикадная д.17 |
На территории
д/с №2 |
Замена
пожарного гидранта |
10,0
средства бюджета Демидовского городского поселения |
Установка
систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре
|
1 |
Культура |
Демидовский
ДК (ремонт АПС) |
Демидов
Суворовский пр, д.7 |
До 500
чел. Одновременно |
2
этажа и подвал, кирпичное, 1988 |
170,0 |
|||
|
2 |
Культура |
Пржевальская
библиотека |
Пржевальское |
До 30
чел. Одновременно |
1
этаж, деревянное, 1967 |
30,0 |
|||
|
3 |
Культура |
МУ
ЦБС |
Демидов |
До 50
чел. Одновременно |
2
этажа, кирпичное, 1976 |
60,0 |
|||
|
4 |
Культура |
МУ
ДОД Демидовская ДШИ |
Демидов
Советская д.5 |
До
500 чел. одновременно |
2
этажа, кирпичное, 1981 |
100,0
средства бюджета Демидовского городского поселения |
|||
|
5 |
Культура |
Для
17 СДК, сельских клубов и библиотек приобретение 105 автономных извещателей о пожаре (АИПов
типа ИП 212-50М2) |
40,0 |
||||||
|
|
итого |
|
300,0 |
||||||
|
|
|
|
|
Кол-во
приписанного населения |
|
|
|||
|
1 |
Здравоохране ние |
Пржевальская
амбулатория |
Пржевальское
ул. Садовая д.50 |
1986
чел. |
1
этаж, кирпичное, |
148,0 |
|||
|
2 |
Здравоохране ние |
Агеевщинский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Агеевщина |
8
нас. Пунктов, 69 чел. |
1
этаж, деревянное, |
2,0
(АИП) |
|||
|
3 |
Здравоохране ние |
Баклановский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Бакланово |
10
нас. Пунктов, 261 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
4 |
Здравоохране ние |
Бородинский
ФАП |
Демидовский р-н, д. Борода |
8
нас. Пунктов, 231 чел. |
1
этаж кирпичное, |
|
|||
|
5 |
Здравоохране ние |
Гончаровский ФАП |
Д. Мякуры |
9
нас. Пунктов, 273 чел. |
1
этаж, деревянное,1987 г., |
|
|||
|
6 |
Здравоохране ние |
Демидовский
ФАП |
д
Демидовский р-н,. Медведки |
4
нас. Пункта,172 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
7 |
Здравоохране ние |
Дубровский
ФАП |
Демидовский р-н, д. Дубровка |
6
нас. Пунктов, 445 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
8 |
Здравоохране ние |
Евсеевский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Евсеевка |
6
нас. Пунктов, 88 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
9 |
Здравоохране ние |
Ельшанский ФАП |
Демидовский р-н, д. Жеруны |
13
нас. Пунктов, 340 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
10 |
Здравоохране ние |
Жичицский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Жичицы |
9
нас. Пунктов, 220 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
11 |
Здравоохране ние |
Заборьевский ФАП |
Демидовский р-н, д. Заборье |
8
нас. Пунктов, 532 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
12 |
Здравоохране ние |
Закрутский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Закрутье |
8
нас. Пунктов, 212 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
13 |
Здравоохране ние |
Карцевский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Карцево |
7
нас. Пунктов, 172 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
14 |
Здравоохране ние |
Коревский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Корево |
8 нас. пунктов, 215 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
15 |
Здравоохране ние |
Луговской ФАП |
Демидовский
р-н, д. Н. Луги |
7
нас. Пунктов, 135 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
16 |
Здравоохране ние |
Михайловский
ФАП |
Д.
Михайловское |
12
нас. Пунктов, 330 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
17 |
Здравоохране ние |
Моховичский ФАП |
Демидовский
р-н, д. В. Моховичи |
14
нас. Пунктов, 426 чел. |
1
этаж, кирпичное, 1970., 60 кв.м. |
|
|||
|
18 |
Здравоохране ние |
Пересудовский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Ц. Усадьба |
15
нас. Пунктов, 410 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
19 |
Здравоохране ние |
Петраковский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Петраково |
9
нас. Пунктов,240 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
20 |
Здравоохране ние |
Полуяновский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Полуяново |
8
нас. Пунктов, 268 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
21 |
Здравоохране ние |
Титовщинский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Титовщина |
10
нас. Пунктов, 282 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
22 |
Здравоохране ние |
Холмовской ФАП |
Демидовский
р-н, д. Закустище |
9
нас. Пунктов, 282 чел. |
1
этаж, деревянное, |
|
|||
|
23 |
Здравоохране ние |
Шаповский ФАП |
Демидовский
р-н, д. Шапы |
21
нас. Пунктов, 430 чел. |
1
этаж, кирпичное, |
|
|||
|
24 |
Здравоохране ние |
ЦРБ |
г.
Демидов ул. Хренова,9 |
Стационар
на 170 чел. |
3
этажа, кирпичное, |
|
|||
|
|
Итого |
|
|
|
|
280,0 |
|||
Установка
систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре
|
|
Управление |
Администрация
м.о. «Демидовский Район» |
Демидов,
Коммунистическая,10 |
248
дней 110
чел. |
2
этажа, кирпичное, |
100,0 |
|
|
Всего по М.О. «Демидовское городское
поселение» |
|
|
|
|
110,0 |
|
|
Всего по М.О. «Демидовский район» |
|
|
|
|
1 395,0 |
Исп.
Жаров А.Т.
Тел.
4-16-44