ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2011 года № 161

О бюджете муниципального образования

«Демидовский район» Смоленской области на

2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Уставом муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

Демидовский районный Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее – местный бюджет) на 2012 год:

1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 212953,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 183607,3 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов - 183607,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 213888,0 тыс. рублей.

3) дефицит местного бюджета в сумме 934,7 тыс. рублей, что составляет 3,2 процента от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

2. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области из местного бюджета, в сумме 27115,3 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов:

1) общий объем доходов местного бюджета на 2013 год в сумме 221914,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 189568,0 тыс.рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов - 189568,0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 231039,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 195432,9 тыс.рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов - 195432,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2013 год в сумме 220461,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5511,5 тыс.рублей, и на 2014 год в сумме 228593,7 тыс.рублей в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11429,7 тыс.рублей.

3) профицит местного бюджета на 2013 год составляет -1453.9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2445,4 тыс. рублей.

4. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области из местного бюджета в 2013 году, в сумме 28786,2 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 30233,5 тыс.рублей.

Статья 2

Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 3

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 4

Утвердить нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений Демидовского района Смоленской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

Статья 5

Утвердить прогнозируемые доходы местного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений:

1) на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

Статья 6

Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в местный бюджет:

1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

Статья 7

Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

Статья 8

Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

3) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

Статья 9

Предоставить право Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса утверждать и проводить детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

Статья 10

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2012 году в сумме 7639,5 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 7987,5 тыс.рублей, в 2014 году в сумме 8321,2 тыс.рублей.

Статья 11

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2012 год в сумме 84 309,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 79993,4 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 75199,1 тыс.рублей.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ:

1) на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

Статья 12

1. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета предоставляются в соответствии с настоящим решением и муниципальной адресной инвестиционной программой на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденной нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

2. Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной адресной инвестиционной программы:

1) на 2012 год в сумме 397,0 тыс. рублей;

2) на 2013 год в сумме 0,00 тыс.рублей;

3) на 2014 год в сумме 0,00 тыс.рублей.

Статья 13

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2012 году изменений (с последующим утверждением районным Советом депутатов) в сводную бюджетную роспись местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:

1) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - в случае реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления Демидовского района Смоленской области, муниципальных учреждений в течение финансового года;

2) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, предоставляемых за счет средств резервного фонда Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;

3) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - на сумму средств, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не утвержденных в настоящем решении;

4) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - в случае внесения изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации в части, касающейся бюджетной классификации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, изменения порядка распределения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по соответствующим группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

5) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, направляемых главными распорядителями средств местного бюджета на оплату исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2012 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

7) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно (в том числе использования средств местного бюджета по нецелевому назначению), - по результатам проверок контролирующих органов;

8) ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - в случае перераспределения полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов между главными распорядителями средств местного бюджета.

9) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не предусмотренные в настоящем решении, в соответствии с их целевым назначением;

10) перераспределение средств на реализацию утвержденных в установленном порядке муниципальных целевых программ;

11) финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, в соответствии со Сводным перечнем наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, утвержденных для исполнения в 2012 и не утвержденные в настоящем решении.

Статья 14

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставить право руководителю Финансового управления Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области утверждать показатели сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств, в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований в необходимых размерах.

Статья 15

1.Установить, что в 2012 году в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения:

1) затрат в пригородном автомобильном сообщении, не компенсированных доходами от сбора за проезд, в связи с государственным регулированием тарифов по данному виду сообщения в сумме 588,0 тыс. рублей;

2) затрат, связанных с изданием общественно-политической газеты «Поречанка» в сумме 289,0 тыс. рублей, в том числе:

- затрат, не компенсированных доходами, в сумме 100,0 тыс. рублей;

- финансирование типографских расходов (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги) в сумме 189,2 тыс. рублей в том числе:

доля областного бюджета 0,00 тыс. рублей;

доля местного бюджета 189,2 тыс. рублей.

2.Установить, что в 2013 году в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения:

2) затрат, связанных с изданием общественно-политической газеты «Поречанка» в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе:

- затрат, не компенсированных доходами, в сумме 0,00 тыс. рублей;

- финансирование типографских расходов (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги) в сумме 0,00 тыс. рублей в том числе:

доля областного бюджета 0,00 тыс. рублей;

доля местного бюджета 0,00 тыс. рублей.

3.Установить, что в 2014 году в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)- производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения:

- затрат, не компенсированных доходами, в сумме 0,00 тыс. рублей;

доля областного бюджета 0,00 тыс. рублей;

доля местного бюджета 0,00 тыс. рублей.

4. Порядок предоставления субсидий, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

Статья 16

1. Установить объем субсидий, передаваемых из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с их уставной деятельностью на 2012 год в сумме 185,1 тыс.рублей, на 2013 год в сумме 195,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 205,1 тыс. рублей..

2. Порядок предоставления и расходования средств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также их целевое назначение определяются нормативно- правовым актом Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

Статья 17

Установить, что субсидии муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 18

Утвердить в составе расходов местного бюджета резервный фонд Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области:

1) на 2012 год в размере 300,0 тыс. рублей, что составляет 0,1 процента от общего объема расходов местного бюджета;

2) на 2013 год в размере 0,00 тыс. рублей, что составляет 0 процента от общего объема расходов местного бюджета;

3) на 2014 год в размере 0,00 тыс. рублей, что составляет 0 процента от общего объема расходов местного бюджета.

Порядок расходования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области определяется нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

Статья 19

Утвердить объем расходов местного бюджета, связанных с финансированием муниципальных нужд, на 2012 год в сумме 46 478,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 35 158,6 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 27 904,7 тыс. рублей.

Статья 20

1. Утвердить в составе расходов местного бюджета объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, передаваемый поселениям в форме дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений:

1) на 2012 год в сумме 25298,6 тыс.рублей, в том числе за счет следующих источников:

- субвенции на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в сумме 856,7 тыс.рублей;

- субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 24199,9 тыс. рублей;

- 1 процент от субсидии для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 242,0 тыс. рублей.

2) на 2013 год в сумме 27164,3 тыс.рублей, в том числе за счет следующих источников:

- субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 25998,9 тыс. рублей;

- 1 процент от субсидии для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 260,0 тыс. рублей.

3) на 2014 год в сумме 28700,4 тыс.рублей, в том числе за счет следующих источников:

- субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 27478,4 тыс. рублей;

- 1 процент от субсидии для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 274,8 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений между бюджетами поселений:

1) на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

2) на 2013-2014 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.

3. Установить, что дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, в части 1 процента от субсидии для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, перечисляется ежеквартально в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

Статья 21

Установить, что из бюджетов поселений Демидовского района бюджету муниципального образования «Демидовский район» предоставляются межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения:

1) на 2012 год в сумме 10,2 тыс. рублей, согласно приложению 18 к настоящему решению;

2) на 2013 год в сумме 10,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 10,2 тыс.рублей, согласно приложению 19 к настоящему решению.

Статья 22

Установить, что из местного бюджета бюджетам поселений Демидовского района предоставляются межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения:

1) на 2012 год в сумме 745,2 тыс. рублей, согласно приложению 20 к настоящему решению;

2) на 2013 год в сумме 645,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 645,2 тыс. рублей, согласно приложению 21 к настоящему решению.

Статья 23

1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Демидовского района Смоленской области:

1) на 2012 год в сумме 1071,5 тыс.рублей;

2) на 2013 год в сумме 976,7 тыс. рублей и на

2014 год в сумме 887,9 тыс. рублей

2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Демидовского района Смоленской области:

1) на 2012 год согласно приложению № 22 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 23 к настоящему решению.

Статья 24

1. Заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Демидовского района Смоленской области в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов местного бюджета, утвержденной в рамках ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Демидовского района Смоленской области сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

3. Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более принятых бюджетных обязательств по данному муниципальному контракту (договору) на соответствующий финансовый год, - по муниципальным контрактам (договорам) на услуги почтовой связи; на подписку на печатные издания и на их приобретение; на обучение на курсах повышения квалификации, участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; по муниципальным контрактам (договорам) обязательного имущественного, личного страхования, страхования гражданской ответственности; по муниципальным контрактам (договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий; на организацию и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, заключенным между заказчиком мероприятия (получателем средств местного бюджета) и исполнителем, не находящимся в ведении заказчика, в рамках которых исполнитель берет на себя организацию и проведение мероприятия, выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всех расходов, связанных с их реализацией; о приобретении неисключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных и их лицензионном обслуживании.

2) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Смоленской области - по остальным контрактам (договорам).

Производить расчеты за оплату тепловой энергии за фактически потребленное количество в пределах утвержденных средств потребления топливно-энергетических ресурсов.

Оплата за потребленный объем электрической энергии (мощности) осуществляется в следующем порядке:

- авансовые платежи от договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, производятся в сроки и в размерах указанных в договорах с поставщиками электрической энергии;

- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде – до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Статья 25

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области:

1) на 2012 год согласно приложению 24 к настоящему решению.

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.

Статья 26

Установить верхний предел муниципального долга:

1) на 1 января 2013 года по долговым обязательствам в сумме 20513,0 тыс. рублей, в том числе 20513,0 тыс.рублей за счет бюджетных кредитов полученных от других бюджетов бюджетной системы РФ.

2) на 1 января 2014 года по долговым обязательствам в сумме 17441,8 тыс. рублей, в том числе 17441,8 тыс.рублей за счет бюджетных кредитов полученных от других бюджетов бюджетной системы РФ.

3) на 1 января 2015 года по долговым обязательствам в сумме 13216,1 тыс. рублей, в том числе 13216,1 тыс.рублей за счет бюджетных кредитов полученных от других бюджетов бюджетной системы РФ.

Статья 27

Утвердить предельный объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга:

1) на 2012 год в размере 424,3 тыс. рублей, что составляет 0,3 процента от объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) на 2013 год в размере 368,0 тыс. рублей, что составляет 0,3 процента от объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) на 2014 год в размере 335,8 тыс. рублей, что составляет 0,2 процента от объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 28

1. Остатки средств на счете Финансового управления Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, открытого в кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений.

2. Остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат зачислению Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области не позднее пятого рабочего дня 2012 года на лицевые счета, открытые в Финансовом управлении Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области указанным муниципальным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные – соответствующим муниципальным автономным учреждениям.

3. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области после осуществления операций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.

Статья 29

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Статья 30

Опубликовать настоящее решение в газете «Поречанка».

Зам. Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

Е.В.Богданов